11 вересня 2017 року відбулось засідання колегії Головного управління Держгеокадастру в Одеській області під головуванням начальника Головного управління Марини Юріївни Савченко та виконуючим обов’язки Голови Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Цвяхом Олегом Миколайовичем. До складу членів колегії входять, зокрема, депутат Одеської обласної ради Корженко О.В., заступник голови асоціації роботодавців в сфері землеустрою та геодезії Одеської області Устянський В. І., завідувач кафедри аграрного, земельного та екологічного права Національного університету «Одеська юридична академія» Каракаш І. І.
Захід відбувся за участю керівників структурних підрозділів Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та керівників структурних підрозділів Головного управління у районах та м. Одесі, керівників державних підприємств, що належать до сфери управління Головного управління.
Відповідно до порядку денного одним з перших розглянули питання про підсумки роботи Головного управління за І півріччя 2017 року.
Заступник начальника Головного управління Сергій Вербовщук доповів про стан виконання та реалізації основних напрямків діяльності Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, а також відмітив позитивну динаміку зрушення в основних напрямах діяльності Головного управління.
Наступним розглянуто питання про стан підготовки та проведення земельних торгів з продажу прав оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності в Одеській області за І півріччя 2017 року. Головним управлінням організовано проведення земельних торгів з продажу прав оренди 119 земельних ділянок загальною площею 3000,94 га. За результатами проведених торгів на території області реалізовано права оренди 108 земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 2572,5082 га. При стартовій ставці річної орендної плати, встановленої на рівні 8% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок. Середня ставка річної орендної плати за результатами торгів склала 12,04%. Загалом до сільських та селищних бюджетів уже надійшла річна орендна плата у розмірі 8 млн. 204 тис. грн. Крім того до державного бюджету перераховано гарантійні внески переможців торгів, які не сплатили річну орендну плату у розмірі 52,312 тис. грн.
Про виконання плану перевірок на І півріччя 2017 року щодо питань дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів, доповіла заступник начальника Головного управління – начальник управління з контролю за використанням та охороною земель Задорожна Надія Володимирівна, зокрема, протягом І півріччя 2017 року державними інспекторами Управління здійснено 171 перевірку дотримання вимог земельного законодавства, у ході яких виявлено 86 порушень, до адміністративної відповідальності притягнуто 51 особу та накладено стягнень на загальну суму 31603,00 гривень, також за результатами перевірок, виявлено ряд деяких рішень та розпоряджень, які прийнято із порушенням вимог земельного законодавства.
Також розглянуто питання про стан організації та виконання плану заходів по реалізації Стратегії удосконалення механізму управління в сфері використання та охорони сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 року № 413.
За інформацією заступника начальника управління землеустрою та охорони земель – начальника відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення Булат Наталі Василівни Головним управлінням сформовано та оприлюднено перелік земельних ділянок (надалі Перелік), які плануються передати безоплатно у власність громадян протягом III кварталу поточного року та затверджено наказом Головного управління від 22.06.2017 № 195. Окрім переліку також оприлюднено графічні матеріали, на яких відображено місце розташування земельних ділянок.
Із вказаним Переліком та графічними матеріалами можливо ознайомитись на офіційному веб-сайті Головного управління: «odeska.land.gov.ua», банер «Перелік земельних ділянок для безоплатної передачі у власність».
Відповідно до даного Переліку протягом III кварталу 2017 року Головним управлінням, у разі погодження органами місцевого самоврядування, можливо передати (надати дозволи) у власність громадянам України 153 земельні ділянки на площі 191,28 га. На сьогодні відповідно до наведеного Переліку Головним управлінням вже прийнято 105 наказів про надання дозволів на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність учасникам антитерористичної операції на площі 121,64 га.
Обговорено стан реалізації пілотного проекту із запровадження екстериторіальності погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки територіальними органами, про що доповів начальник управління землеустрою та охорони земель Головного управління Яковлєв Ігор Вікторович, прийом та реєстрація документації із землеустрою щодо погодження здійснюється безпосередньо органами Держгеокадастру за місцем знаходження земельної ділянки. При цьому, подати документи на погодження проекту землеустрою можна і в онлайн-режимі через e.land.gov.ua протягом кількох хвилин. Також на території Одеської області розробниками документації із землеустрою зареєстровано та направлено на погодження 12694 проекти землеустрою.Загалом реалізація пілотного проекту із запровадження екстериторіального погодження проектів землеустрою дозволила уникнути особистого контакту між розробником проекту землеустрою та органам, який здійснює його погодження та закриває можливості отримання неправомірної вигоди посадовцями при погодженні землевпорядної документації та вивила на новий рівень якості обслуговування фізичних та юридичних осіб, завдяки новим, зрозумілим процедурам погодження проектів землеустрою.
Про виправлення помилок у Державному земельному кадастр заслухали начальника відділу державної реєстрації об’єктів державного земельного кадастру Недбалюк Олену Василівну. За інформацією начальника відділу державними кадастровими реєстраторами Головного управління Держгеокадастру в Одеській області опрацьовано 19 329 заяв, з яких 18 630 погоджено та 699 відхилено. В середньому щоденна кількість опрацьованих заяв становить 368, що перевищу норму, встановлену планом- графіком. Також, державними кадастровими реєстраторами Головного управління Держгеокадастру у Львівській області опрацьовано 10 659 заяв, з яких 10 021 погоджено та 638 відхилено. Державні кадастрові реєстратори структурних підрозділів Головного управління Держгеокадастру в Одеській вчасно завершують опрацювання зазначених заяв.
Членами колегії заслухано питання про стан виконання робіт з обстеження наявності та фізичного стану пунктів (3 класу) Державної геодезичної мережі України, про який доповіла начальник відділу державного геодезичного нагляду Анастасова Надія Григорівна. Відповідно до наданої інформації ДП «Науково-дослідний інститут геодезії і картографії» на території Одеської області знаходиться 612 пунктів.
Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області надано доручення територіальним органам здійснити обстеження наявності та фізичного стану пунктів відповідно до графіку. Згідно з розробленим графіком зазначені роботи проведено протягом 4 місяців. Станом на 1 серпня 2017 року структурними територіальними підрозділами Головного управління Держгеокадастру в Одеській області дані пункти обстежено в повному обсязі. На кожен пункт Державної геодезичної мережі складено картки побудови, обстеження та оновлення пункту та здійснено їх фотофіксацію. За результатами проведеного обстеження 612 пунктів встановлено, що:- 388 пунктів потребують інструментального розшуку;- 130 пунктів знаходяться в задовільному стані;- 43 пункти знаходяться у незадовільному стані;- 47 пунктів потребує оновлення;- 4 пункти знищено.
Виконання цієї роботи надало можливість встановити ступінь збереженості пунктів Державної геодезичної мережі України та їх придатності для використання під час здійснення топографо-геодезичних робіт, кадастрової зйомки під час оформлення громадянам та юридичним особам документів на земельні ділянки.
Про координацію роботи державних підприємств, що належать до сфери управління Держгеокадастру та стан оформлення прав на об`єкти нерухомого майна доповідали: директор Державного підприємства «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» Чернов Михайло Георгійович, директор Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» Тимосевич Валентин Станіславович.
ДП «Одеський інститут землеустрою» виконує підготовку та проведення земельних торгів, організованих Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області, та інші роботи в сфері землеустрою. Завдяки постійної підтримки Головного управляння Держгеокадастру в Одеській області як організатора земельних торгів , ДП «Одеський інститут землеустрою», в період з 01.12.2013 по 01.07.2017 року (5років), проведено земельні торги з продажу прав оренди по 644 лотам. Винагорода за підготовку лотів тільки в період з березня 2016 року по теперішній час склала понад 5 404 407 грн., яка поступила на рахунки підприємства. Згідно договору між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області та Одеським інститутом землеустрою, до кінця 2017 року виконуються проектні роботи на проведення земельних торгів по 216 лотам , загальною площею 6804,4310 га.
Після детального розгляду, по кожному з поставлених на колегії питань, колегією ухвалено окремі рішення та надані відповідні доручення, які спрямовані на виконання поставлених державою завдань. Голова колегії Марина Юріївна Савченко, підсумовуючи роботу установи за данний період, зазначила позитивну динаміку Головного управління, але й наголосила на тих напрямах діяльності, які ще вимагають уваги та плідної роботи.
